Sarney e o Tempo
O tempo é a única coisa que existe. Ele transforma, ensina e julga. Não é o tempo que passa por nós, mas somos nós que passamos por ele. Há aqueles que conseguem desvendá-lo e antecipá-lo. Estes recebem o reconhecimento da história. Há outros que desejam pará-lo e até retrocedê-lo. Estes são esmagados.
O caso mais clássico do julgamento do tempo é o do ex-presidente americano Richard Nixon. Durante deu período na Casa Branca, Nixon mandou espionar o escritório do partido de oposição e foi descoberto. A repercussão do escândalo, conhecido como Water Gate, forçou Nixon a renunciar ao posto de homem mais poderoso do mundo.
Tempos depois, Nixon foi entrevistado sobre o episódio. Enquanto a nação americana esperava arrependimento do ex-presidente, recebeu exatamente o contrário. Nixon acreditava não ter feito nada de errado! Passou para a história como o autor de uma das frase mais nefasta de todos os tempos: “Quando é o presidente que faz, isso significa que não é ilegal” (When the president does it, that means it is not illegal). Sua recompensa foi o enterro definitivo da sua vida política.
O ex-presidente brasileiro José Sarney segue os mesmos passos. Os escândalos revelados recentemente no Senado Federal colocaram Sarney na defensiva. Em primeiro lugar, descobriu-se que burocratas nomeados por ele se valiam de “atos-secretos” para distribuírem privilégios entre si. Posteriormente, a imprensa foi divulgando, a conta gotas, que diversos parentes do senador estavam empregados indevidamente ou aproveitavam-se da sua influência para obter toda sorte de vantagens.
Para defender-se das denúncias, Sarney subiu à tribuna do Senado. Visivelmente nervoso, dirigiu-se aos seus pares e à nação para oferecer as explicações devidas. Quando todos esperavam algum pedido de desculpas ou o reconhecimento de um erro, de que não deveria ter acolhido tantos parentes nas estruturas de poder, o senador andou no sentido oposto: opulento, Sarney declarou que os brasileiros não tinham o direito de julgá-lo e alegou que seus préstimos passados isentam-no de responder pelos seus atos (“É uma injustiça do país julgar um homem como eu”).
Há três coisas erradas com o pronunciamento. Primeiro, os brasileiros não são tão gratos assim ao seu governo. Sarney deixou o Planalto com baixíssima popularidade, apresentando índices inferiores a 20%. Segundo, o ex-presidente deveria saber que o julgamento público é inerente à vida política. Na qualidade de ex-ocupante da presidência, Sarney deveria ser o maior exemplo da nação, exemplificar com sua vida a regra que deve ser seguida. E não a exceção a ser perdoada. Terceiro, o principal fundamento das repúblicas é a capacidade das instituições de julgarem seus poderosos da mesma forma que julgam seus cidadãos mais humildes.
O discurso de Sarney mostrou alguém confuso e incrédulo, como quem acabara de acordar de um grande sono. Os anos no poder entorpeceram-no. Sarney não viu que o Brasil desenvolveu-se e ainda recusa-se a aceitar o fim dos velhos padrões patrimonialistas. Não aprendeu com seus três antecessores que renunciaram à presidência do Senado por motivos da mesma natureza que os seus. Não mudou enquanto era tempo e agora vê-se perdido.
Sarney não é o primeiro a perder a conexão com seu tempo. Sua sensação deve ter ser equivalente à de Vargas, quando percebeu que governar em ambiente democrático era uma tarefa muito mais árdua do que havia sido no Estado Novo. Ou à de Carlos Lacerda, quando despertou para o fato de que os militares não devolveriam o governo aos civis depois de tomá-lo em 1964.
O choque do tempo pode levar ao suicídio, como aconteceu com Vargas. Ao arrependimento e ao aprendizado, como no caso de Lacerda. Ou à perplexidade e à paralisia, como demonstra Sarney.
Provavelmente, Sarney não será julgado pelo conselho de ética ou pelo plenário do Senado. Tão pouco chegará a sentar-se na cadeira dos réus do Supremo Tribunal Federal. No entanto, não escapará do tempo, que tudo julga. Os brasileiros podem não ser capazes de tocá-lo. Mas a história se encarregará de colocá-lo no seu devido lugar. Possivelmente, ao lado de Richard Nixon.
1. SIMPLIFICAÇÃO OU DO INIMIGO ÚNICO. Adotar uma única ideia, um único símbolo. Individualizar o adversário em um único inimigo. 
1. A maior parte dos eleitores brasileiros não classificam os partidos segundo seu espectro ideológico (esquerda, direita ou centro);
2. José Serra tem uma forte identificação com a saúde (tema importante da próxima campanha);
3. O PT é o partido que possui a melhor avaliação geral do país;
4. Lula não influencia 52% da população (ou seja, o presidente é um cabo eleitoral poderoso, mas não elege poste);
José Saramago vai publicar em livro as notas de seu blog. Diz Saramago: "-Meu blog não tem ideias em particular. Os sismógrafos não escolhem os terremotos, reagem com os que vão ocorrendo. O blog é isso: um sismógrafo. 
| Bolsas para pós-graduação na Alemanha em políticas públicas e boa governança | |
| O Serviço Alemão de Intercâmbio Acadêmico (Daad) está recebendo candidaturas para o programa de bolsas de pós-graduação master em políticas públicas e boa governança (PPGG), com cinco opções de cursos O programa tem como público-alvo graduados, com ou sem experiência profissional, que visem exercer funções de liderança nos campos político, jurídico e econômico, bem como da administração pública. Para candidatar-se, os interessados não podem ter concluído a graduação há mais de seis anos. Os candidatos não podem estar residindo na Alemanha há mais de um ano. Para os cursos ministrados em inglês, será exigido certificado de proficiência no idioma (Toefl ou equivalente). Para os cursos em alemão, terão prioridade aqueles que já tiverem ao menos conhecimentos básicos de alemão em nível A2. Todos receberão bolsa para curso de alemão na Alemanha, em geral de seis meses, antes do início da pós-graduação. Prevê-se o início dos cursos de alemão presenciais em 1º de abril de 2010. A partir de janeiro, os aprovados deverão ter acesso ao curso on-line de alemão DUO. Além destes, todos os cursos possuem outros pré-requisitos próprios para admissão. Os candidatos deverão informar-se previamente nos respectivos sites sobre eles. As candidaturas devem ser enviadas até 28 de agosto de 2009 (data da postagem) ao escritório regional do Daad no Rio de Janeiro (ver endereço no edital), podendo os candidatos indicar sua preferência por até dois dos cinco cursos oferecidos no programa. Os cursos terão, em regra, duração de dois anos. As bolsas estão fixadas em 750 euros mensais, mais seguro-saúde, subsídio para viagem e aluguel, bem como outros adicionais, conforme o caso. Para melhor orientação, os interessados devem ler e seguir o edital em inglês, disponível emhttp://rio.daad.de/shared/pos_graduacao.htm#ppgg. Pedidos de esclarecimento devem ser encaminhados ao escritório do Daad no Rio: aufbau@daad.org.br (Informações da Assessoria de Comunicação do Daad) | |
Os acontecimentos são graves. Descobriu-se que a alta burocracia do Senado utilizava-se de “atos secretos” para promover e distribuir aumentos generosos entre comparsas. Esses atos foram publicados ao longo dos últimos quatorze anos.
O episódio mostra que o Senado foi “seqüestrado” pelos seus funcionários do alto escalão, que utilizaram-se da sua posição privilegiada para usufruir do patrimônio público sem qualquer limite. Os exemplos são entristecedores: Agaciel Maia, ex-diretor, possui uma casa de R$ 5 milhões. José Carlos Zoghbi, ex-diretor de recursos humanos, vendia dados financeiros dos funcionários da Casa para bancos de empréstimos.
Os ex-diretores formaram uma casta que controlava um orçamento anual de mais de R$ 2,7 bilhões e tudo podia. A distribuição de privilégios aos seus filhos e parentes e o poder de barganha que exerciam sobre os próprios senadores davam a dimensão de sua opulência e certeza de impunidade.
Entretanto, é difícil acreditar que a casta dos ex-diretores pudesse agir sem a anuência dos parlamentares. É nesse ponto que entra José Sarney. O senador é parinho político de Maia e responsável pela sua ascensão na hierarquia do Senado. Como Sarney também é o atual presidente da Casa, tornou-se alvo natural.
No entanto, as gestões anteriores também devem ser responsabilizadas. Durante os últimos quatorze anos passaram pela presidência os senadores Antônio Carlos Magalhães e Ramez Tebet (ambos falecidos), Jáder Barbalho, Renan Calheiros e Garibaldi Alves.
Do alto da tribuna do Senado, Sarney afirmou que buscará a verdade, custe o que custar. Isso significa que ele terá que investigar aliados, inclusive o senador Renan Calheiros, seu homem forte e principal responsável por sua eleição. É possível que, no afã de salvar a própria pele, Sarney contrarie aliados e torne sua posição ainda mais frágil. Nesse caso, não é possível culpar alguns e salvar outros.
Para complicar, Sarney reagiu com opulência e alguma arrogância às denúncias de emprego de alguns parentes seus na estruturas do Senado e da Câmara. O ex-presidente da República disse que um homem da sua estatura não poderia ser julgado por causa de um parente empregado aqui e outro ali.
O principal problema do poder é que ele gera uma falsa sensação de ser especial, de estar acima da lei e dos valores dos homens comuns. É nesse ponto que acontecem os desvios. O ex-presidente americano Richard Nixon, quando confrontado com as acusações de espionagem do caso Water Gate, afirmou que os atos de um presidente nunca são ilegais. Pela declaração, Nixon foi expulso da política de seu país. Pela postura dessa semana, Sarney pode estar indo pelo mesmo caminho.
A Fundação Alexandre de Gusmão e seu Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais têm o prazer de convidá-lo(a) para participar do II Seminário sobre Desenvolvimento Econômico, que ocorrerá, de 23 de junho a 24 de julho de 2009, das 08h às 10h, no Auditório Embaixador Wladimir Murtinho, no Palácio Itamaraty.
Muito agradeceria confirmar presença até o dia 21 de junho, por meio do endereço eletrônico dabreu@mre.gov.br.
A programação do Seminário sera dividida em 4 módulos: I - Desenvolvimento Econômico; II – Comércio, Internacional e Desenvolvimento; III - Sistema Financeiro Internacional e Desenvolvimento e IV - Desenvolvimento Econômico: Brasil.
As palestras serão ministradas pelos acadêmicos Antonio Corrêa Lacerda, Carlos Aguiar de Medeiros, Carlos Lessa, Carlos Mussi, Fernando José Cardim Carvalho, Francisco Eduardo Pires de Souza, Franklin Serrano, Luis Carlos Delorme, Prado, Márcio Pochmann, Paulo Nogueira Batista Júnior, Ricardo, Bielschowsky e Viviane Ventura Dias.
Maiores informações podem ser obtidas pelo telefone 3411-8454.
Entrevista
Leonardo Barreto
Cientista político (Rede Brasil Atual)
Para o cientista político Leonardo Barreto, o aumento da popularidade está relacionado também às expectativas futuras de gestão da crise. A clareza de que a turbulência global não teve origem no país e a capacidade da administração para manter programas sociais e reaquecer o consumo funcionaram como propulsores dos índices. A pesquisa é a primeira do instituto a trazer projeções para o cenário eleitoral de 2010. Essas pesquisas, no entanto, servem mais para orientar movimentações de bastidor do que prever resultados, avalia o cientista político.
Para Barreto, há muitas indefinições no cenário, incluindo a duração exata da crise mundial, a confirmação da recessão no país. Ele cita ainda as incertezas sobre o processo de recuperação da ministra Dilma Roussef e a evolução das costuras internas do PSDB – que apontam uma candidatura de José Serra.
E a economia ainda está longe de ser um fator ultrapassado no debate. “[A crise] é a única força capaz de minar e contaminar a base de aprovação do presidente Lula e colocar em xeque sua capacidade como gestor da economia”, avalia.
RBA – Ainda que alguns analistas apontem que o pior da crise tenha passado, o país ainda sente alguns efeitos dela. Como explicar que em meio a esse cenário, a popularidade do governo volte a crescer?
Esse indicador reflete duas coisas. Primeiro, uma avaliação do que governo tem feito até agora, mas também reflete uma expectativa em relação à capacidade do governo para resolver problemas futuros. Se formos ver a aprovação do presidente, não estamos falando somente do momento atual, mas da confiança que as pessoas depositam nele como uma pessoa qualificada para comandar país nesse momento de crise. É uma avaliação do passado e em relação ao futuro. Contribui para isso o fato de a crise não ter sido nossa responsabilidade. Ajuda muito à imagem do presidente.
Os dois elementos de políticas públicas que geraram grande apoio ao presidente continuam presentes. A primeira é a política social e a segunda é a manutenção do mercado de crédito, que permite que uma série de pessoas tenham acesso ao consumo. Os dois elementos de políticas públicas que geraram grande apoio ao presidente continuam presentes. A primeira é a política social e a segunda é a manutenção do mercado de crédito, que permite que uma série de pessoas tenham acesso ao consumo. Ele deu uma retraída nos primeiros meses, mas governo reduziu o IPI [Imposto sobre Produtos Industrializados] de carros e eletrodomésticos e criou um programa de financiamento gigante de casa própria. Com seus próprios meios, resolveu o problema de crédito, agora normalizada pelo mercado novamente, para que as pessoas possam consumir.
RBA – A velocidade de recuperação do país pode interferir nessa percepção da população?
A crise vai ter papel marcante, porque vai determinar o grau de satisfação [da população]. Ela é a única força capaz de minar e contaminar a base de aprovação do presidente Lula e colocar em xeque sua capacidade como gestor da economia.
A grande questão é que o Brasil acumulou reservas gigantes durante esse período de benesses e o governo está com reservas amplas para fazer políticas que minimizariam a percepção das pessoas em relação à crise. Ele tem aí um programa de um milhão de moradias, tem a possibilidade de bancar uma redução temporária de impostos para bens de consumo das classes B, C, D e E. Além disso, o próprio governo tem condições de gerar crédito para a população.
A crise é importante, tem a capacidade de mudar o cenário – se vivermos seis ou sete meses com taxas de desemprego aumentando, não existe cristão que resista a isso. Não sentimos isso agora porque o governo tem reservas formidáveis para abastecer a população de políticas publicas que pode ajudar a melhorar ou conservar a sensação de bem-estar. Mas as reservas não são infinitas, o que nos leva à grande questão que é quanto tempo vai durar a crise e quanto tempo o governo resiste, com seus próprios recursos, à maré de notícias ruins.
RBA – A pesquisa passou a trabalhar cenários eleitorais para presidente em 2010. Em que medida a discussão pode ser feita de forma consistente? É uma forma de antecipar o debate eleitoral?
Acredito que o presidente Lula, ao assumir que Dilma seria sua [candidata a] sucessora, antecipou um pouco a corrida eleitoral. Isso forçou uma série de movimentações tanto do seu lado – do PMDB discutindo se vai ou não [com o governo] – quanto de outro. Essas pesquisas servem mais para esses movimentos de bastidores do que para prever os resultados.
A oposição e o PSDB especialmente ficaram muito pressionados a resolver seus problemas interno, a disputa entre Serra e Aécio. Ele antecipou as movimentações dentro desse xadrez político.
O fato é que as peças estão na mesa e esse xadrez começou. Essas pesquisas servem mais para esses movimentos de bastidores do que para prever o resultado. Muito mais do que apontar as chances de um ou de outro, servem para que o PT sente à mesa para negociar com o PMDB, ou para o PSDB sente para o Serra negociar com o Aécio. Estamos muito longe da eleição, tem a crise por aí, começamos a enfrentar um processo de recessão que vai ter resultados, há debates ainda muito ferozes dentro dos partidos, a doença da ministra Dilma.
RBA – Mas se os principais candidatos forem mesmo Dilma e Serra, o que se desenharia para a campanha?
Caso se concretize que Dilma e Serra sejam efetivamente os candidatos, a gente vai ter dois candidatos totalmente sem carisma. E assim, vai ser realmente uma dúvida, uma questão: quem é que vai se sair melhor nessa batalha. A campanha seria baseada em duas pessoas com perfil gerencial e sem carisma. Numa campanha dessa natureza, pode sair tudo.
RBA – A CPI da Petrobras pode ser um fator que modifique a percepção da população?
Acredito que é um escândalo que tem potencial de levantar informações capazes de desestabilizar o governo. Agora, o governo passou por CPIs muito piores e continuou governo.
Acredito que é um escândalo que tem potencial de levantar informações capazes de desestabilizar o governo. Agora, o governo passou por CPIs muito piores e continuou governo. Ela tem uma atuação, vai gerar constrangimento para alguns candidatos, vai gerar um palanque para que líderes da oposição possam aparecer e discursar. Para desestabilizar o governo, teria de se achar alguma coisa muito grande, muito complicada. O efeito da CPI só vai ser conhecido quando ela acontecer, até lá é um elemento imprevisível.
